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关于制定桃花源管理区管道燃气居民生活用气价格标准的听证报告

时间:2017-06-29 11:12:33  来源:区经发局  作者:   字体设置:【

    为广泛听取社会各界意见,规范政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》等有关规定,2017年6月21日上午,桃花源管理区经济发展局在桃花源大酒店一楼会议室 ,组织召开了制定桃花源管理区管道燃气居民生活用气价格标准听证会,现将本次听证会相关情况报告如下:
    一、听证会基本情况
    本次听证会设听证参加人25名,听证人5名。25名听证参加人通过向社会公开征集和委托相关部门推荐产生。其中:消费者代表14名,相关单位代表7名,人大、政协代表各1名,经营者2名。5名听证人由市发政委价格成本调查队、桃花源管理区经济发展局相关人员担任。另外,我们还邀请了市发改委商品价格管理科科长何勇、副科长谭慧作为嘉宾参加了听证会。为确保听证会公开、公平、公正,我们还邀请了区纪检副书记李惠琴作为列席代表参加了听证会,听证会由管理区经济发展局局长杜群主持,区网络媒体记者对听证会进行了报道和全程录像。
    会前,区经济发展局依照相关规定向社会公告了听证会参加人员名单、听证方案,并将听证会主要文件资料提前送达听证会参加人。听证会举行时,听证会实际到会听证代表25人,符合《政府制定价格听证办法》有关规定,会议合法有效。
    听证会上,按照听证程序,桃花管道燃气有限公司负责人对制定居民生活用气价格标准作了申请发言;区经济发展局陈述了定价听证方案;市发改委价格成本调查队介绍了定价成本监审结论及相关情况。到会25名听证会代表围绕方案发表了各自的意见和建议,并就定价成本监审报告,定价方案等部分内容提出质询,经营单位和相关部门就听证代表提出的问题作了说明和解答。市发改委何勇科长代表嘉宾作了讲话,听证会议程完毕后,主持人作会议小结,表示将充分尊重并吸收听证会参加人的合理化意见与建议,认真修改完善听证方案,按程序提交区管委和市发改委审批后实施。
    二、听证会参加人对制定居民生活用气价格标准的意见、建议
    25名听证会参加人普遍认为:此次召开制定管道燃气居民生活用气价格标准听证会,是符合政策和法定程序的,其听证方案抛出的价格标准,能接受,也能承担得起,但就加强企业内部管理,提高服务质量,降低营运成本,确保营运安全等方面提出了一些意见和建议,综合归纳主要是:
    (一)部分代表提出要加强企业内部管理,通过有效地管理和多发展用户来降低生产营运成本,不能把因企业管理不善带来的成本损耗转嫁给用户;
    (二)部分代表提出学校、医院作为公益单位应纳入居民生活用气范畴;
    (三)也有代表提出在居民用气价格标准制定上要考虑本地居民的承受能力,其标准应与周边区县居民用气价格相比较,差距较大;
    (四)部分代表提出要落实好国家的优惠政策,特别是对特殊群体的优惠政策一定要落实到位;
    (五)个别代表对成本监审报告的相关数据提出质疑,认为此次成本预算是以2016年数据为基数,政府2015年给予的400万补贴不应纳入其成本预算,2017年增加的人员也不应纳入2016年的成本;
    (六)也有代表认为听证会只对涨价进行听证,此次听证方案的定价标准低于原实行价格,没有必要进行听证。
    (七)企业要依法依规经营,不断提高服务质量,加强用气安全管理。
    三、听证会意见、建议的采纳情况
    (一)对代表提出第一、第七条予以采纳,我们将按照有关规定,督促企业搞好内部管理,提高服务质量,狠抓安全用气,通过多发展用户降低营运成本,让广大用户得到更多实惠。经营企业在听证会上做出了相关承诺;
    (二)对代表提出的第二条、第四条意见建议予以采纳,将严格按相关政策督促企业落实到位;
    (三)对代表提出的第三条意见予以采纳,我们将从居民的消费承受能力、周边区县的价格水准、企业的发展空间去分析和考量,按相关规定,制定合理价格;
    (四)对代表提出的第五条、第六条质询,市价格成本调查队对第五条进行了现场解答,区经济发展局对第六条进行了现场解释,听证代表均予认可。
    本听证报告将在区政务网站进行公示,欢迎社会各界进行监督。

 

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